盈江县建设局副局长李文强认为，在即将展开的重建工作中，建筑质量是一个必须克服的难题。在“3.10”地震中，大量的房屋倒塌和损坏显示，当地对建筑质量的监控还存在一些空白。 　　民房倒塌更严重 　　据盈江县官方介绍，“3·10”地震的25名死者，大部分都是城区内的房屋倒塌所致。南都记者走访县城发现，简易房和城中村民居倒塌最为严重。在繁华街区，只有天缘超市、永胜宾馆和玉锦公司等比较老旧的建筑倒塌。 　　在城郊村寨，农民们的老屋和用空心砖建的新房，也绝大多数倒塌。在距现场两公里远的平原镇拉勐寨，57户人家，就有51户的房屋倒塌或重损，全村几乎需要全部重建。 　　拉勐寨组长金小四家的主房，在“3·10”地震后仅产生一条细缝，是该村最结实的建筑。金小四说，他盖房耗资10多万元，是普通建房的两倍，才保证了质量。 　　低劣建材占领农村 　　“我们一直禁止使用大空心砖建房。”李文强说，这种砖使用的材料和制作工艺都决定了其在地震中不堪一击。但是在倒塌的废墟中，几乎随处可见这种砖。原因很简单：便宜。 　　李文强介绍说，盈江县总体上属于贫困地区，在县城的城中村和乡下，盖房的人往往缺乏资金，也缺乏安全意识，为了省钱，就让大空心砖之类的低劣建材占领了市场。 　　而且，国家近年来要求淘汰传统窑烧砖，推广免烧水泥砖。但该砖从配料到制作，再到最后晾晒，技术要求都比较严格，才能保证质量。可是在现实中，全天候全流程的监管难以实现，不少厂家偷工减料，造成质量隐患。 　　建筑队大多无资质 　　除了建材低劣，大量没有资质的建筑队也很难保证施工质量。李文强说，这些建筑队盖房子，一般都是“照葫芦画瓢”，甚至有的还“一边建，一边设计”。 　　这让建设部门很难监管。“在国有土地上建房，我们可以从设计开始监管，一直到验收。如果有必要，我们还可以通过法院，追究建筑方的法律责任。”但在农村集体土地上，建房的人一般都不听管，全县面积也太大，建设局人力物力有限，“不可能守着每一个工地”。 　　在“3·10”地震后，平原镇农场二分队村内，几乎所有的房子都倒塌或成为危房。村民邓忠兵说，村里盖房一般都是自己找个样式，再请附近的建筑队干，“知道这不正规，可大家都这么办。” 　　统建监管难度极大 　　2008年，盈江“8·20”地震后，当地政府启动重建计划，补贴灾民盖房。据盈江县建设局副局长李文强介绍，这些重建房有的统规统建，有的统规自建。在“3·10”地震中，这些房子明显比村民自盖房抗震。 　　但政府统一修建，监管难度极大。李文强说，两年前的重建中，建设局负责一个村子22户房屋的统规统建。为此，该局专门抽调3个人，每天到工地上班，监控每个流程，整整忙了3个月。在监管中，纠正了数次施工队的错误做法。 　　盈江灾区即将进行新一轮重建，李文强认为，既要赶上工期，又要保证质量，政府的监管难度将非常大，“需要好好研究”。