11月26日上午,集团召开实施内部控制规范启动大会。集团公司党委副书记、总经理刘勇,省国资委派驻集团监事会主席李明秋出席会议并讲话,集团公司副总经理陈祖军出席会议,会议由集团公司总会计师杨永祥主持。
会议听取了集团内部控制规范的总体实施方案。按照方案要求,集团遵循财政部、证监会、审计署、保监会、银监会等五部委发布的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》的规定,成立了由刘勇担任组长的领导小组,将在未来两年内经准备阶段、体系建立阶段、实施执行阶段及评价和经验总结阶段等四个阶段,将集团正在推行的流程、制度建设进一步整合完善,建立起符合集团实际、有效运行的内部控制制度。
刘勇指出,内控规范的实施启动,不是重新建立新的管理体系,而是结合我们企业实际,将“两个转移”战略、“五位一体”项目管理、大审计、业务财务一体化措施等管理制度、流程按照国家的标准进行进一步梳理,统一规范管理语言,特别是施工管理语言,内化于心,外化于形,使我们的管理形式与管理内容相统一。
刘勇强调,只有查缺补漏,不断完善我们的管理体系,强身健体,才能凭借强大的管理实力、人才实力和经济实力,在未来风云变幻的市场中,任凭风吹雨打,我自岿然不动,赢得市场竞争。
刘勇对集团的主要管理内容和措施进行了阐述。
“两个转移”战略,是要求我们要正确处理生产与经营的关系,在“抓住现场,是为了明天的市场”和“没有市场就没有现场”两种理论间找到平衡点,既要抓好管理,也不能放弃经营。
“五位一体”项目管理的核心是以公司管项目和项目独立核算为前提,以项目部建设为基础,以质量效益为目标,以进度为主线、技术安全为保证,以激励与约束机制为动力,以责任制为载体,以项目整体策划、施工组织设计、专项方案为抓手,以合同管理前提下的业务财务一体化为手段,以项目综合检查考核与大审计为过程管理,以项目最终决算审计为经济评价,实现项目质量、安全、进度、技术、效益等方面的综合管理。
大审计,就是要做好“五个一”,即“一个项目一套账,一个项目一抵押,一个项目一核算,一个项目一审计,一个项目一兑现”,这是施工企业项目管理的基石,也是对项目评价的根本依据。
对于在建工程,要用业务财务一体化管好过程,进行透明化运作;对于已竣工未决算工程,要抓好、提高决算率;对于已竣工已决算项目,要抓好应收账款的收取工作。
李明秋指出,建工近年来取得了辉煌的成绩,在这个时候启动集团内控规范的实施,能切实提高集团经营管理水平和风险防范能力,对集团树立品牌、提升核心竞争力起着积极的推进作用。他要求,在内控方案实施中,各单位、各部门要统一思想,提高认识,做到全员参与;要加强领导,完善机制,将工作做到实处;要统筹谋化,循序渐进,稳步推进,将规定动作做到位,自选动作做精彩。
杨永祥强调,本次内控规范的实施将由集团董事会负责制定,监事会负责监督,经理层负责执行,它涉及到管理工作的方方面面,是一个庞大的系统工程,并且只有起点,没有终点。他要求,各单位、各部门要积极开展内控培训学习,认清内控规范是一个总纲,而“五位一体”、大审计等管理措施都是内控的一部分;要将现有的管理制度进行梳理,使线性的管理链条,形成网状、立体化的内控体系;在体系建立后,在执行中要不断进行信息反馈,不断进行完善。
集团公司机关各部门负责人及基层各单位董事长、总经理、总会计师参加会议。
[align=center]【记者、责任编辑:郭永坚】[/align]